创新形式激发活力让新社会组织党组织和党员更有作为

发布日期：2012-12-19    来源：

近年来，市建委按照市委新社会组织党建工作要求，结合工作实际，抓覆盖、建制度、促活力，扎实推进全市建设行业新社会组织党建工作，推动党组织和党员发挥实质性作用，取得了阶段性的成果。

一、以覆盖为起点，让党员都能找到“家”。

市建委按照“先成立，再壮大”的发展思路，创新“1+1+X”模式，抓好建设行业新社会组织党组织的覆盖。第一个“1”即面对新社会组织日益增多、管理难度日益增加的新形势，市建委成立了杭州市建设行业新经济新社会组织党委，统领全市建设行业两新组织党建工作；第二个“1”即各协会党组织，根据行业归属，分别建立了市建设工程造价咨询行业新社会组织党委、市勘察设计行业协会党委、市建筑业协会党支部、市商品混凝土行业协会党支部等协会党组织。“X”即协会会员单位（企业）党组织。近年来，各协会党组织结合实际，通过走访会员单位，特别是与一些组织关系没有明确挂靠党组织的企业、以及应建未建党组织的企业加强联系和沟通，指导督促其通过联合组建、挂靠组建建立党组织，不断提升协会会员单位党的组织覆盖率，确保每一名建设行业党员都能在第一时间找到“家”。

此外，针对建设行业新社会组织党建工作基础薄弱、党务干部缺乏等问题，市建委牵头选派了委直属单位中16名政治立场坚定、熟悉党建工作、组织协调能力强、善于做群众工作的同志担任新社会组织党建工作指导员（联络员），协助各协会党组织开展党建工作。同时，建立了党建工作指导员教育考核制度，定期组织党建工作指导员进行业务培训，制定指导员月报制度，对指导员的工作职责、工作要求以及考核和奖惩办法做出规定。

二、以开放为形式，让党建工作都能更“活”。

定期开展组织生活是我党的一项基本制度。面对基层党组织生活中或多或少存在的任务观念、内容乏味、形式呆板的现象，市建委积极开展创新思路，从2010年起，在基层单位党组织中推行“五开放”式党组织生活。在组织界限上开放。打破原来的组织壁垒来开展组织生活，各基层党组织可以跨单位、跨组织、跨区域、跨行业联合开展活动，最大限度地实现有效沟通、资源共享。在参加对象上开放。打破原党组织生活只限于本单位党员参加的限制，吸纳服务对象党员、工地沿线社区党员、入党积极分子、群众代表共同参加。市建委两新组织党委还组织党员参加工地社区党建联建、为民工学校授课等服务活动，切实服务沿线居民和工地民工。在活动内容上开放。突破以往组织生活局限于党务工作的范畴，围绕城建中心工作、服务民主民生、社会热点问题开展组织生活。市勘察设计行业协会党委与建德市大洋镇开展扶贫帮困、结对帮扶，为困难学生提供助学资金。在活动形式上开放。采取辩论、讲座、竞赛、演讲、案例讨论、参观学习、社区结对、志愿服务等活泼生动、党员群众喜闻乐见的形式开展组织生活。各协会党组织通过创建“党员先锋岗”、“党员先锋工程”“社区共建”等形式，在重点工程中联合建设、施工、监理、设计单位以及沿线社区、单位党组织共同开展开放式党组织生活会。在活动的组织方式上开放。突破原来主要由党组织领导班子研究确定组织生活的方式，在党组织生活的选题、参与和评价上实现了开放，让党员、群众充分参与进来，提升党员的积极性和活动的实效。我们建立了党员群众对党组织生活从策划——选题——参与——评价全过程参与的机制：首先是借助建委OA网“党建信息”平台，向全体党员群众征询开放式党组织生活会选题，再通过开展最佳主题评选活动，让党员选择最佳主题，市建委在组织开放式党组织生活会主题评选中，征集到51个选题，选出其中15个最佳选题，然后由党员自行选择参加不同的组织生活会，最后通过建立组织生活质量考核评估方式，让党员对党组织生活开展情况进行打分，点评意见公示。

三、以活动为载体，让党员都能有所“为”。

活动是党建工作的活力所在、生命力所系。市建设行业党的组织和工作覆盖不断提升后，各协会党组织抓住学习实践科学发展观、创先争优等活动契机，紧紧围绕“开展城建先锋活动，促进行业科学发展”这一主题，创新载体，搭建平台，力争让每一个党组织，每一名党员都能在各自领域、各自岗位上有所作为，切实解决“有组织没活动、有活动没活力”的问题。一是在推动协会工作上有所为。协会党组织将创先争优活动与推动协会中心工作紧密相结合，以此为出发点，创设活动载体，以活动为抓手，推进会员单位生产经营，加强行业协会自身建设，促进行业的健康发展。市造价咨询行业协会开展了创先争优造价技能大赛，为党员切磋技能搭建了舞台，形成了你争我赶的良性竞争氛围；市建设监理行业协会党支部以促进监理行业规范健康发展为目标，在创先争优活动中突出推动行业信用建设。二是在服务科学发展上有所为。服务是行业协会党委的生命。我们通过不断改进服务，提升业务水平，来赢得会员单位的信任和支持，增强协会党委的凝聚力和战斗力。各协会党组织广泛开展党员亮承诺、党员先锋岗、党员志愿者活动，努力发挥协会党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。此外，还结合各协会行业特点，深化服务内容，提升服务水平。市商品混凝土协会、市造价咨询行业协会积极开展“服务型协会”创建活动，通过登门走访、深入调研，为企业提供法律和政策信息服务，帮助企业排忧解难；市建筑业协会党支部组织党员志愿者参与安全生产“三类人员”审核、安全生产许可证申报受理、专项施工方案专家论证组织、建设工程创优咨询等活动，为建筑企业送信息、送技术、送温暖。三是在推动重点工程建设上有所为。2010年以来，市建委启动开展了工地社区党建联建活动，通过工地社区党建联建”，积极探索行业与区域党建联动新模式，围绕重点工程建设,充分发挥协会会员单位、工程建设单位、施工单位和工程沿线社区党组织的政治优势和广大党员的先锋模范作用，整合多方党建资源，服务群众、化解矛盾、形成合力，形成广大市民共同关心、支持重点工程建设的良好氛围以及工地、社区组织共建、资源共享、工程共推、实现共赢的大党建格局。